Examen de Policía Local de Huelma 2019: preguntas y respuestas justificadas

Respuesta correcta: C) Por mayoría de las 3/5 partes del Congreso y ratificación posterior del Senado

Por qué es correcta. Según la Ley Orgánica 3/1981, el Defensor del Pueblo será elegido por las Cortes Generales por un periodo de cinco años. Se designará en el Congreso por una mayoría de tres quintos y posteriormente ratificado por el Senado por la misma mayoría.

Por qué fallan las otras. Las mayorías absolutas o de 2/3 no son las legalmente previstas para la designación inicial del Defensor del Pueblo según su Ley Orgánica reguladora.

El Defensor del Pueblo será elegido por las Cortes Generales para un periodo de cinco años, y designado por las Cámaras de acuerdo con el siguiente procedimiento: /n Primero. La Comisión Mixta Congreso-Senado de Relaciones con el Defensor del Pueblo, encargada de proponer a los Plenos de las Cámaras el candidato o candidatos a Defensor del Pueblo, se reunirá cuando así lo convoque su Presidente y, en todo caso, en el plazo máximo de un mes desde que se produzca la vacante. /n Segundo. Los acuerdos de la Comisión Mixta se adoptarán por mayoría simple. /n Tercero. Propuesto el candidato o candidatos, se convocará en término no inferior a diez días el Pleno del Congreso para que proceda a su elección. /n Cuarto. Será elegido el que obtuviese una votación favorable de las tres quintas partes de los miembros del Congreso. /n Quinto. Conseguida la mencionada mayoría, se producirá en término máximo de veinte días la misma votación en el Senado. /n Sexto. Se entenderá elegido el candidato que obtuviese la misma mayoría de los tres quintos de los miembros del Senado.

Ley Orgánica 3/1981, de 6 de abril, del Defensor del Pueblo, artículo Artículo 2

Respuesta correcta: B) En el Título I, Cap. II, Sección 2 “De los derechos y deberes de los ciudadanos”.

Por qué es correcta. El artículo 37.2 de la Constitución Española, que reconoce el derecho a adoptar medidas de conflicto colectivo, se encuentra ubicado dentro de la Sección 2.ª (De los derechos y deberes de los ciudadanos) del Capítulo II del Título I.

Por qué fallan las otras. La sección 1 del Capítulo II abarca los artículos 15 al 29. El Capítulo III abarca los artículos 39 al 52. El Capítulo I abarca los artículos 11 al 13. El derecho de conflicto colectivo está en el artículo 37.

1. La ley garantizará el derecho a la negociación colectiva laboral entre los representantes de los trabajadores y empresarios, así como la fuerza vinculante de los convenios. /n 2. Se reconoce el derecho de los trabajadores y empresarios a adoptar medidas de conflicto colectivo. La ley que regule el ejercicio de este derecho, sin perjuicio de las limitaciones que pueda establecer, incluirá las garantías precisas para asegurar el funcionamiento de los servicios esenciales de la comunidad.

Constitución Española, artículo Artículo 37

Respuesta correcta: C) Estabilidad presupuestaria.

Por qué es correcta. El artículo 135.1 de la Constitución Española establece explícitamente que todas las Administraciones Públicas adecuarán sus actuaciones al principio de estabilidad presupuestaria.

Por qué fallan las otras. Las opciones A, B y D no son los principios rectores mencionados en el primer apartado del artículo 135 de la Constitución Española.

1. Todas las Administraciones Públicas adecuarán sus actuaciones al principio de estabilidad presupuestaria. /n 2. El Estado y las Comunidades Autónomas no podrán incurrir en un déficit estructural que supere los márgenes establecidos, en su caso, por la Unión Europea para sus Estados Miembros. /n Una ley orgánica fijará el déficit estructural máximo permitido al Estado y a las Comunidades Autónomas, en relación con su producto interior bruto. Las Entidades Locales deberán presentar equilibrio presupuestario. /n 3. El Estado y las Comunidades Autónomas habrán de estar autorizados por ley para emitir deuda pública o contraer crédito. /n Los créditos para satisfacer los intereses y el capital de la deuda pública de las Administraciones se entenderán siempre incluidos en el estado de gastos de sus presupuestos y su pago gozará de prioridad absoluta. Estos créditos no podrán ser objeto de enmienda o modificación, mientras se ajusten a las condiciones de la ley de emisión. /n El volumen de deuda pública del conjunto de las Administraciones Públicas en relación al producto interior bruto del Estado no podrá superar el valor de referencia establecido en el Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea. /n 4. Los límites de déficit estructural y de volumen de deuda pública sólo podrán superarse en caso de catástrofes naturales, recesión económica o situaciones de emergencia extraordinaria que escapen al control del Estado y perjudiquen considerablemente la situación financiera o la sostenibilidad económica o social del Estado, apreciadas por la mayoría absoluta de los miembros del Congreso de los Diputados. /n 5. Una ley orgánica desarrollará los principios a que se refiere este artículo, así como la participación, en los procedimientos respectivos, de los órganos de coordinación institucional entre las Administraciones Públicas en materia de política fiscal y financiera. En todo caso, reformará: /n a) La distribución de los límites de déficit y de deuda entre las distintas Administraciones Públicas, los supuestos excepcionales de superación de los mismos y la forma y plazo de corrección de las desviaciones que sobre uno y otro pudieran producirse. /n b) La metodología y el procedimiento para el cálculo del déficit estructural. /n c) La responsabilidad de cada Administración Pública en caso de incumplimiento de los objetivos de estabilidad presupuestaria. /n 6. Las Comunidades Autónomas, de acuerdo con sus respectivos Estatutos y dentro de los límites a que se refiere este artículo, adoptarán las disposiciones que procedan para la aplicación eficaz del principio de estabilidad en sus normas y decisiones presupuestarias.

Constitución Española, artículo Artículo 135

Respuesta correcta: A) Ley Orgánica 1/2002, de 22 de marzo.

Por qué es correcta. La Ley Orgánica 1/2002, de 22 de marzo, reguladora del Derecho de Asociación, es la norma que desarrolla el derecho fundamental reconocido en el artículo 22 de la Constitución.

Por qué fallan las otras. La Ley Orgánica 4/2001 regula el derecho de petición. La Ley Orgánica 9/1983 regula el derecho de reunión. La Ley Orgánica 1/1990 es la LOGSE (educación).

1. Se reconoce el derecho de asociación. /n 2. Las asociaciones que persigan fines o utilicen medios tipificados como delito son ilegales. /n 3. Las asociaciones constituidas al amparo de este artículo deberán inscribirse en un registro a los solos efectos de publicidad. /n 4. Las asociaciones sólo podrán ser disueltas o suspendidas en sus actividades en virtud de resolución judicial motivada. /n 5. Se prohíben las asociaciones secretas y las de carácter paramilitar.

Constitución Española, artículo Artículo 22

Respuesta correcta: C) Necesitará comunicación pero no autorización.

Por qué es correcta. Conforme al artículo 21.2 de la CE, en los casos de reuniones en lugares de tránsito público y manifestaciones se dará comunicación previa a la autoridad, que sólo podrá prohibirlas cuando existan razones fundadas de alteración del orden público, con peligro para personas o bienes.

Por qué fallan las otras. La opción A es falsa porque sí requiere comunicación. Las opciones B y D son falsas porque la Constitución no menciona la 'declaración responsable' para este derecho, sino la comunicación previa.

1. Se reconoce el derecho de reunión pacífica y sin armas. El ejercicio de este derecho no necesitará autorización previa. /n 2. En los casos de reuniones en lugares de tránsito público y manifestaciones se dará comunicación previa a la autoridad, que sólo podrá prohibirlas cuando existan razones fundadas de alteración del orden público, con peligro para personas o bienes.

Constitución Española, artículo Artículo 21

Respuesta correcta: A) el Presidente del Gobierno, el Defensor del Pueblo, 50 Diputados, 50 Senadores, los órganos colegiados ejecutivos de las Comunidades Autónomas y, en su caso, las Asambleas de las mismas.

Por qué es correcta. El artículo 162.1.a) de la Constitución Española establece taxativamente quiénes están legitimados para interponer el recurso de inconstitucionalidad.

Por qué fallan las otras. El Presidente del Congreso, del Senado o del Tribunal Supremo no tienen legitimación individual para el recurso de inconstitucionalidad. El Fiscal General del Estado está legitimado para el recurso de amparo, no para el de inconstitucionalidad.

1. Están legitimados: /n a) Para interponer el recurso de inconstitucionalidad, el Presidente del Gobierno, el Defensor del Pueblo, 50 Diputados, 50 Senadores, los órganos colegiados ejecutivos de las Comunidades Autónomas y, en su caso, las Asambleas de las mismas. /n b) Para interponer el recurso de amparo, toda persona natural o jurídica que invoque un interés legítimo, así como el Defensor del Pueblo y el Ministerio Fiscal. /n 2. En los demás casos, la ley orgánica determinará las personas y órganos legitimados.

Constitución Española, artículo Artículo 162

Respuesta correcta: D) Dictar los decretos, conferir los empleos civiles y militares y conceder honores y distinciones con arreglo a las leyes.

Por qué es correcta. Corresponde al Rey expedir los decretos acordados en el Consejo de Gobierno (no dictarlos él mismo) y conferir los empleos civiles y militares y conceder honores y distinciones con arreglo a las leyes.

Por qué fallan las otras. Las opciones A, B y C son funciones expresamente atribuidas al Rey por el artículo 62 de la Constitución Española.

Corresponde al Rey: /n a) Sancionar y promulgar las leyes. /n b) Convocar y disolver las Cortes Generales y convocar elecciones en los términos previstos en la Constitución. /n c) Convocar a referéndum en los casos previstos en la Constitución. /n d) Proponer el candidato a Presidente del Gobierno y, en su caso, nombrarlo, así como poner fin a sus funciones en los términos previstos en la Constitución. /n e) Nombrar y separar a los miembros del Gobierno, a propuesta de su Presidente. /n f) Expedir los decretos acordados en el Consejo de Ministros, conferir los empleos civiles y militares y conceder honores y distinciones con arreglo a las leyes. /n g) Ser informado de los asuntos de Estado y presidir, a estos efectos, las sesiones del Consejo de Ministros, cuando lo estime oportuno, a petición del Presidente del Gobierno. /n h) El mando supremo de las Fuerzas Armadas. /n i) Ejercer el derecho de gracia con arreglo a la ley, que no podrá autorizar indultos generales. /n j) El Alto Patronazgo de las Reales Academias.

Constitución Española, artículo Artículo 62

Respuesta correcta: B) Los proyectos de leyes.

Por qué es correcta. El artículo 75.2 establece que las Cámaras podrán delegar en las Comisiones Legislativas Permanentes la aprobación de proyectos o proposiciones de ley.

Por qué fallan las otras. La opción A es incorrecta porque las leyes de bases son una excepción a la delegación según el 75.3. La opción C es incorrecta porque las leyes orgánicas no pueden ser delegadas en comisión.

1. Las Cámaras funcionarán en Pleno y por Comisiones. /n 2. Las Cámaras podrán delegar en las Comisiones Legislativas Permanentes la aprobación de proyectos o proposiciones de ley. El Pleno podrá, no obstante, recabar en cualquier momento el debate y votación de cualquier proyecto o proposición de ley que haya sido objeto de esta delegación. /n 3. Quedan exceptuados de lo dispuesto en el apartado anterior la reforma constitucional, las cuestiones internacionales, las leyes orgánicas y de bases y los Presupuestos Generales del Estado.

Constitución Española, artículo Artículo 75

Respuesta correcta: B) Legislación sobre propiedad intelectual e industrial.

Por qué es correcta. La legislación sobre propiedad intelectual e industrial es una competencia exclusiva del Estado según el artículo 149.1.9.ª de la Constitución, por lo tanto no puede ser asumida por las CCAA bajo el artículo 148.

Por qué fallan las otras. La ordenación del territorio (148.1.3.ª), los puertos de recreo (148.1.6.ª) y la sanidad e higiene (148.1.21.ª) son competencias que las CCAA pueden asumir según el artículo 148.

1. Las Comunidades Autónomas podrán asumir competencias en las siguientes materias: /n 1.ª Organización de sus instituciones de autogobierno. /n 2.ª Las alteraciones de los términos municipales comprendidos en su territorio y, en general, las funciones que correspondan a la Administración del Estado sobre las Corporaciones Locales y cuya transferencia autorice la legislación sobre Régimen Local. /n 3.ª Ordenación del territorio, urbanismo y vivienda. /n 4.ª Las obras públicas de interés de la Comunidad Autónoma en su propio territorio. /n 5.ª Los ferrocarriles y carreteras cuyo itinerario se desarrolle íntegramente en el territorio de la Comunidad Autónoma y, en el mismo término, el transporte desarrollado por estos medios o por cable. /n 6.ª Los puertos de refugio, los puertos y aeropuertos deportivos y, en general, los que no desarrollen actividades comerciales. /n 7.ª La agricultura y ganadería, de acuerdo con la ordenación general de la economía. /n 8.ª Los montes y aprovechamientos forestales. /n 9.ª La gestión en materia de protección del medio ambiente. /n 10.ª Los proyectos, construcción y explotación de los aprovechamientos hidráulicos, canales y regadíos de interés de la Comunidad Autónoma; las aguas minerales y termales. /n 11.ª La pesca en aguas interiores, el marisqueo y la acuicultura, la caza y la pesca fluvial. /n 12.ª Ferias interiores. /n 13.ª El fomento del desarrollo económico de la Comunidad Autónoma dentro de los objetivos marcados por la política económica nacional. /n 14.ª La artesanía. /n 15.ª Museos, bibliotecas y conservatorios de música de interés para la Comunidad Autónoma. /n 16.ª Patrimonio monumental de interés de la Comunidad Autónoma. /n 17.ª El fomento de la cultura, de la investigación y, en su caso, de la enseñanza de la lengua de la Comunidad Autónoma. /n 18.ª Promoción y ordenación del turismo en su ámbito territorial. /n 19.ª Promoción del deporte y de la adecuada utilización del ocio. /n 20.ª Asistencia social. /n 21.ª Sanidad e higiene. /n 22.ª La vigilancia y protección de sus edificios e instalaciones. La coordinación y demás facultades en relación con las policías locales en los términos que establezca una ley orgánica. /n 2. Transcurridos cinco años, y mediante la reforma de sus Estatutos, las Comunidades Autónomas podrán ampliar sucesivamente sus competencias dentro del marco establecido en el artículo 149.

Constitución Española, artículo Artículo 148

Respuesta correcta: D) Ninguna de las respuestas anteriores es correcta.

Por qué es correcta. Ninguna de las opciones anteriores define correctamente la naturaleza jurídica completa de la Administración Local según la Constitución y la LBRL. La opción B es la que más se aproxima pero el enunciado dice 'Son entidades básicas' en plural refiriéndose a la Administración Local en singular, y técnicamente la CE dice que el Estado se organiza territorialmente en municipios, provincias y CCAA.

Por qué fallan las otras. La opción A es falsa porque la Administración Local es administración territorial, no corporativa. La opción C es falsa porque la Administración Local sí puede crear entes institucionales (organismos autónomos, empresas públicas). La opción B, aunque cercana al art. 137 CE, suele considerarse incorrecta en estos tests si no es literal o si se busca una definición más específica de la Ley de Bases.

El Estado se organiza territorialmente en municipios, en provincias y en las Comunidades Autónomas que se constituyan. Todas estas entidades gozan de autonomía para la gestión de sus respectivos intereses.

Constitución Española, artículo Artículo 137

Respuesta correcta: D) El Tribunal de cuentas en el aspecto presupuestario.

Por qué es correcta. El artículo 153.d) de la Constitución establece que el control de la actividad de los órganos de las CCAA se ejercerá por el Tribunal de Cuentas, en lo que se refiere al aspecto económico y presupuestario.

Por qué fallan las otras. El control por el Gobierno (opción A) solo se refiere a funciones delegadas (153.b). El control de constitucionalidad (opción C) corresponde al Tribunal Constitucional, no a la jurisdicción contencioso-administrativa.

El control de la actividad de los órganos de las Comunidades Autónomas se ejercerá: /n a) Por el Tribunal Constitucional, el relativo a la constitucionalidad de sus disposiciones normativas con fuerza de ley. /n b) Por el Gobierno, previo dictamen del Consejo de Estado, el del ejercicio de funciones delegadas a que se refiere el apartado 2 del artículo 150. /n c) Por la jurisdicción contencioso-administrativa, el de la administración autónoma y sus normas reglamentarias. /n d) Por el Tribunal de Cuentas, el económico y presupuestario.

Constitución Española, artículo Artículo 153

Respuesta correcta: A) Ejecutiva.

Por qué es correcta. El artículo 67.1 del Estatuto de Autonomía para Andalucía establece que corresponde a la Comunidad Autónoma la competencia ejecutiva en materia penitenciaria.

Por qué fallan las otras. El Estatuto define esta competencia específicamente como ejecutiva, no como compartida, delegada o exclusiva.

1. Corresponde a la Comunidad Autónoma la competencia ejecutiva en materia penitenciaria. /n 2. Corresponde a la Comunidad Autónoma la competencia ejecutiva en materia de establecimientos y centros de protección de menores, de acuerdo con la legislación del Estado.

Ley Orgánica 2/2007, de 19 de marzo, de reforma del Estatuto de Autonomía para Andalucía, artículo Artículo 67