Examen de Policía Local de Fuentes de Andalucía 2020: preguntas y respuestas justificadas

Respuesta correcta: D) Las respuestas A y C son correctas.

Por qué es correcta. La Constitución Española en su artículo 29.2 establece que los miembros de las Fuerzas o Institutos Armados o de los Cuerpos sometidos a disciplina militar podrán ejercer este derecho sólo individualmente y con arreglo a lo dispuesto en su legislación específica.

Por qué fallan las otras. Los españoles en general (opción B) sí pueden ejercer el derecho de petición de forma colectiva según el artículo 29.1. Las opciones A y C son las que tienen la restricción, por lo que la D es la correcta.

1. Todos los españoles tendrán el derecho de petición individual y colectiva, por escrito, en la forma y con los efectos que determine la ley. /n 2. Los miembros de las Fuerzas o Institutos Armados o de los Cuerpos sometidos a disciplina militar podrán ejercer este derecho sólo individualmente y con arreglo a lo dispuesto en su legislación específica.

Constitución Española, artículo Artículo 29

Respuesta correcta: C) Los españoles.

Por qué es correcta. La Constitución Española establece literalmente en su artículo 14 que los españoles son iguales ante la ley, sin que pueda prevalecer discriminación alguna por razón de nacimiento, raza, sexo, religión, opinión o cualquier otra condición o circunstancia personal o social.

Por qué fallan las otras. Aunque los extranjeros y residentes tienen derechos, el artículo 14 de la Constitución Española especifica literalmente a 'los españoles'.

Los españoles son iguales ante la ley, sin que pueda prevalecer discriminación alguna por razón de nacimiento, raza, sexo, religión, opinión o cualquier otra condición o circunstancia personal o social.

Constitución Española, artículo Artículo 14

Respuesta correcta: A) Anualmente en dos periodos ordinarios de sesiones: El primero, de septiembre a diciembre, y el segundo de febrero a junio.

Por qué es correcta. Según el artículo 73.1 de la Constitución Española, las Cámaras se reunirán anualmente en dos períodos ordinarios de sesiones: el primero de septiembre a diciembre y el segundo de febrero a junio.

Por qué fallan las otras. Las opciones B y C establecen periodos de tiempo que no coinciden con lo dispuesto literalmente en el texto constitucional.

1. Las Cámaras se reunirán anualmente en dos períodos ordinarios de sesiones: el primero, de septiembre a diciembre, y el segundo, de febrero a junio. /n 2. Las Cámaras podrán reunirse en sesiones extraordinarias a petición del Gobierno, de la Diputación Permanente o de la mayoría absoluta de los miembros de cualquiera de las Cámaras. Las sesiones extraordinarias deberán convocarse sobre un orden del día determinado y serán clausuradas una vez que éste haya sido agotado.

Constitución Española, artículo Artículo 73

Respuesta correcta: B) Décimo y último.

Por qué es correcta. El Estatuto de Autonomía para Andalucía consta de un Título Preliminar y diez Títulos numerados. El Título X se titula 'De la reforma del Estatuto' y es el último título del cuerpo normativo.

Por qué fallan las otras. El Estatuto no tiene doce títulos (opción D) ni once (opción A). El Título X es el último, no el penúltimo (opción C).

Título X. De la reforma del Estatuto (Artículos 248 a 250).

Ley Orgánica 2/2007, de 19 de marzo, de reforma del Estatuto de Autonomía para Andalucía, artículo Título X

Respuesta correcta: C) Por el Parlamento de Andalucía, la Presidencia de la Junta y el Consejo de Gobierno.

Por qué es correcta. El Estatuto de Autonomía para Andalucía establece en su artículo 99 que la Junta de Andalucía es la institución en que se organiza políticamente el autogobierno de la Comunidad Autónoma y está integrada por el Parlamento de Andalucía, la Presidencia de la Junta y el Consejo de Gobierno.

Por qué fallan las otras. El Consejo Consultivo, los Municipios, las Provincias y las Diputaciones no forman parte de la estructura orgánica que define la 'Junta de Andalucía' según el artículo 99 del Estatuto.

1. La Junta de Andalucía es la institución en que se organiza políticamente el autogobierno de la Comunidad Autónoma. /n 2. La Junta de Andalucía está integrada por el Parlamento de Andalucía, la Presidencia de la Junta y el Consejo de Gobierno. /n 3. La Administración de la Junta de Andalucía desarrolla las funciones ejecutivas de la Comunidad Autónoma.

Ley Orgánica 2/2007, de 19 de marzo, de reforma del Estatuto de Autonomía para Andalucía, artículo Artículo 99

Respuesta correcta: B) Al Alcalde del Municipio.

Por qué es correcta. De acuerdo con el artículo 21.1.k) de la Ley 7/1985, Reguladora de las Bases del Régimen Local, corresponde al Alcalde el ejercicio de las acciones judiciales y administrativas y la defensa de la corporación en las materias de su competencia, incluso cuando las hubiere delegado en otro órgano, y, en caso de urgencia, en materias de la competencia del Pleno, en este último supuesto dando cuenta al mismo en la primera sesión que celebre para su ratificación.

Por qué fallan las otras. Aunque el Pleno tiene competencias importantes, el planteamiento de conflictos y ejercicio de acciones corresponde ordinariamente al Alcalde según la LBRL.

1. El Alcalde es el Presidente de la Corporación y ejerce las siguientes atribuciones: /n [...] k) El ejercicio de las acciones judiciales y administrativas y la defensa de la corporación en las materias de su competencia, incluso cuando las hubiere delegado en otro órgano, y, en caso de urgencia, en materias de la competencia del Pleno, en este último supuesto dando cuenta al mismo en la primera sesión que celebre para su ratificación.

Ley 7/1985, de 2 de abril, Reguladora de las Bases del Régimen Local, artículo Artículo 21

Respuesta correcta: D) El Ministro de Administraciones Públicas.

Por qué es correcta. La Comisión Nacional de Administración Local es el órgano permanente para la colaboración entre la Administración del Estado y la Administración Local, y su presidencia corresponde al Ministro de Administraciones Públicas (actualmente competencias asumidas por el Ministerio de Política Territorial).

Por qué fallan las otras. La opción A es incorrecta porque no existe el cargo de 'Alcalde de la Diputación'. La opción B es incorrecta porque el Presidente del Gobierno no preside este órgano técnico de colaboración. La opción C es incorrecta porque la presidencia es nata por cargo ministerial.

1. La Comisión Nacional de Administración Local es el órgano permanente para la colaboración entre la Administración del Estado y la Administración Local. /n 2. La Comisión está integrada, bajo la presidencia del Ministro de Administraciones Públicas, por un número igual de representantes de la Administración del Estado y de las Entidades Locales, designados estos últimos por la asociación de entidades locales de ámbito estatal con mayor implantación.

Ley 7/1985, de 2 de abril, Reguladora de las Bases del Régimen Local, artículo Artículo 118

Respuesta correcta: C) A la Ley y al Derecho.

Por qué es correcta. El artículo 103.1 de la Constitución Española, aplicable a todas las Administraciones Públicas incluidas las Locales, establece que la Administración Pública sirve con objetividad los intereses generales y actúa de acuerdo con los principios de eficacia, jerarquía, descentralización, desconcentración y coordinación, con sometimiento pleno a la ley y al Derecho.

Por qué fallan las otras. Aunque la Ley, la Constitución y el Ordenamiento Jurídico forman parte del marco legal, la expresión literal utilizada por la Constitución y la Ley de Bases de Régimen Local (art. 6) es 'a la Ley y al Derecho'.

1. La Administración Pública sirve con objetividad los intereses generales y actúa de acuerdo con los principios de eficacia, jerarquía, descentralización, desconcentración y coordinación, con sometimiento pleno a la ley y al Derecho.

Constitución Española, artículo Artículo 103

Respuesta correcta: C) En el plazo de seis meses, una vez superado, se entenderá denegada.

Por qué es correcta. El plazo para resolver los expedientes de constitución de entidades locales menores es de seis meses, y el silencio administrativo tiene carácter negativo (denegada).

Por qué fallan las otras. El plazo de tres meses es insuficiente según la normativa de régimen local para este tipo de procedimientos complejos, y el silencio no es positivo.

3. El plazo para resolver y notificar la resolución de los procedimientos de constitución de entidades locales autónomas será de seis meses. Transcurrido dicho plazo sin que se haya dictado y notificado resolución expresa, la solicitud podrá entenderse desestimada por silencio administrativo.

Ley 5/2010, de 11 de junio, de Autonomía Local de Andalucía, artículo Artículo 43

Respuesta correcta: B) Las que señalen sus Estatutos o en defecto de estos, la potestad reglamentaria.

Por qué es correcta. Los estatutos de las mancomunidades determinarán las potestades que les correspondan, y en defecto de previsión, se entenderá que disponen de la potestad reglamentaria y de autoorganización, entre otras.

Por qué fallan las otras. Las mancomunidades no tienen todas las potestades de los entes locales territoriales (como la tributaria o expropiatoria) a menos que sus estatutos lo prevean expresamente, y nunca tienen potestad legislativa.

2. Lo dispuesto en el número anterior es igualmente aplicable a las Comarcas, Áreas Metropolitanas y demás Entidades Locales, debiendo estarse, en todo caso, a lo que dispongan las Leyes de las Comunidades Autónomas y los correspondientes Estatutos. /n 3. Corresponden a las Mancomunidades de Municipios, en todo caso, las potestades de autoorganización y reglamentaria, así como la de programación o planificación, y, en todo caso, las que les asignen sus Estatutos para el cumplimiento de sus fines.

Ley 7/1985, de 2 de abril, Reguladora de las Bases del Régimen Local, artículo Artículo 4

Respuesta correcta: D) El Pleno.

Por qué es correcta. En la Administración Local, la declaración de lesividad de actos anulables es competencia del Pleno de la Corporación.

Por qué fallan las otras. La opción A y C son incorrectas porque el Alcalde no tiene atribuida esta competencia de revisión de oficio en su modalidad de declaración de lesividad. La opción B es incorrecta porque la Junta de Gobierno Local no es el órgano competente para esta función según la normativa básica de régimen local.

1. Las Administraciones Públicas podrán impugnar ante el orden jurisdiccional contencioso-administrativo los actos favorables para los interesados que sean anulables conforme a lo previsto en el artículo 48, previa su declaración de lesividad para el interés público. /n 2. La declaración de lesividad no podrá adoptarse una vez transcurridos cuatro años desde que se dictó el acto administrativo y exigirá la previa audiencia de cuantos aparezcan como interesados en el mismo, en los términos establecidos por el artículo 82. /n Sin perjuicio de su examen como presupuesto procesal de admisibilidad de la acción en el proceso judicial correspondiente, la declaración de lesividad no será susceptible de recurso, si bien podrá notificarse a los interesados a los meros efectos informativos. /n 3. Transcurrido el plazo de seis meses desde la iniciación del procedimiento sin que se hubiera declarado la lesividad se producirá la caducidad del mismo. /n 4. Si el acto procediera de la Administración General del Estado o de las Comunidades Autónomas, la declaración de lesividad se adoptará por el órgano de cada Administración competente en la materia. /n 5. Si el acto procediera de las entidades que integran la Administración Local, la declaración de lesividad se adoptará por el Pleno de la Corporación o, en defecto de éste, por el órgano colegiado superior de la entidad.

Ley 39/2015, de 1 de octubre, del Procedimiento Administrativo Común de las Administraciones Públicas, artículo Artículo 107

Respuesta correcta: B) Los actos anulables, subsanando los vicios de que adolezcan.

Por qué es correcta. El artículo 52.1 de la Ley 39/2015 dispone que la Administración podrá convalidar los actos anulables, subsanando los vicios de que adolezcan.

Por qué fallan las otras. Los actos nulos de pleno derecho no son susceptibles de convalidación (opción A y D). La convalidación sí está expresamente contemplada en la ley (opción C).

1. La Administración podrá convalidar los actos anulables, subsanando los vicios de que adolezcan. /n 2. El acto de convalidación producirá efecto desde su fecha, salvo lo dispuesto en el artículo 39.3 para la retroactividad de los actos administrativos. /n 3. Si el vicio consistiera en incompetencia no determinante de nulidad, la convalidación podrá realizarse por el órgano competente cuando sea superior jerárquico del que dictó el acto. /n 4. Si el vicio consistiese en la falta de alguna autorización, podrá ser convalidado el acto mediante el otorgamiento de la misma por el órgano pertinente.

Ley 39/2015, de 1 de octubre, del Procedimiento Administrativo Común de las Administraciones Públicas, artículo Artículo 52