Examen de Policía Local de Fernán-Núñez 2019: preguntas y respuestas justificadas

Respuesta correcta: C) El 29 de Diciembre de 1978

Por qué es correcta. La Constitución Española de 1978 entró en vigor el mismo día de su publicación en el Boletín Oficial del Estado, que fue el 29 de diciembre de 1978.

Por qué fallan las otras. El 6 de diciembre fue el día del referéndum de ratificación. El 27 de diciembre fue el día de la sanción real. El 8 de diciembre no tiene relevancia constitucional directa en este proceso.

Esta Constitución entrará en vigor el mismo día de la publicación de su texto oficial en el «Boletín Oficial del Estado». Se publicará también en las demás lenguas de España.

Constitución Española, artículo Disposición final

Respuesta correcta: D) Tres quintos

Por qué es correcta. La Constitución Española establece que los miembros del Tribunal Constitucional propuestos por las Cámaras legislativas deben ser elegidos por una mayoría de tres quintos de sus miembros.

Por qué fallan las otras. Las mayorías simple, absoluta o de dos tercios no son las legalmente previstas para la elección de los magistrados del Tribunal Constitucional por parte de las Cortes Generales.

1. El Tribunal Constitucional se compone de 12 miembros nombrados por el Rey; de ellos, cuatro a propuesta del Congreso por mayoría de tres quintos de sus miembros; cuatro a propuesta del Senado, con idéntica mayoría; dos a propuesta del Gobierno, y dos a propuesta del Consejo General del Poder Judicial.

Constitución Española, artículo Artículo 159

Respuesta correcta: D) En Plenos y Comisiones.

Por qué es correcta. El Reglamento del Parlamento de Andalucía establece que este funciona en Pleno y en Comisiones.

Por qué fallan las otras. Los términos 'comités' o 'plenarios' no son la terminología técnica correcta utilizada en el Estatuto de Autonomía o el Reglamento del Parlamento para definir sus órganos de funcionamiento.

1. El Parlamento funcionará en Pleno y en Comisiones. /n 2. El Pleno podrá delegar en las Comisiones la aprobación de proyectos y proposiciones de ley, pudiendo el Pleno recabar en cualquier momento el debate y votación de cualquier proyecto o proposición de ley que haya sido objeto de esta delegación. /n 3. Quedan exceptuados de lo dispuesto en el apartado anterior la reforma del Estatuto, las leyes de presupuestos, las leyes que requieran una mayoría cualificada y las leyes de carácter básico para el desarrollo del Estatuto.

Ley Orgánica 2/2007, de 19 de marzo, de reforma del Estatuto de Autonomía para Andalucía, artículo Artículo 102

Respuesta correcta: C) Número de nacimientos vivos que ocurren por cada mil habitantes.

Por qué es correcta. La tasa bruta de natalidad se define demográficamente como el número de nacimientos por cada 1.000 habitantes en un año determinado.

Por qué fallan las otras. La opción A usa un multiplicador incorrecto (cien en vez de mil). La opción B usa una escala de cien (porcentaje) que no es la estándar para esta tasa. La opción D usa una escala de diez mil.

La tasa bruta de natalidad, tasa de natalidad o tasa de fecundidad es una medida de cuantificación de la fecundidad, que refiere a la relación que existe entre el número de nacimientos ocurridos en un cierto periodo y la cantidad total de población existente en el área geográfica. El lapso es casi siempre un año y se puede leer como el número de nacimientos de una población por cada mil habitantes en un año.

Cultural, artículo Definición Demográfica

Respuesta correcta: D) Es la entidad territorial básica de Andalucía.

Por qué es correcta. La Ley de Autonomía Local de Andalucía define al municipio como la entidad territorial básica de la Comunidad Autónoma.

Por qué fallan las otras. La opción A es falsa porque existen otras entidades (provincias). La opción B es incorrecta terminológicamente. La opción C es un calificativo político pero no la definición legal del artículo 3.2.

2. El municipio es la entidad territorial básica de la Comunidad Autónoma de Andalucía. Goza de autonomía para la ordenación y gestión de los asuntos de interés público en el marco de la ley, y es el cauce inmediato de participación de la ciudadanía en los asuntos públicos.

Ley 5/2010, de 11 de junio, de Autonomía Local de Andalucía, artículo Artículo 3

Respuesta correcta: D) El Alcalde, salvo que las leyes sectoriales lo atribuyan al Pleno o a la Junta de Gobierno Local.

Por qué es correcta. En el régimen común (municipios no Título X), la competencia para otorgar licencias corresponde al Alcalde, a menos que una ley sectorial la asigne expresamente al Pleno o a la Junta de Gobierno Local.

Por qué fallan las otras. La opción A es demasiado genérica. La opción B y C no contemplan la salvedad de las leyes sectoriales que es la clave de la distribución competencial en esta materia.

1. El Alcalde es el Presidente de la Corporación y ostenta las siguientes atribuciones: /n [...] /n q) El otorgamiento de las licencias, salvo que las leyes sectoriales lo atribuyan expresamente al Pleno o a la Junta de Gobierno Local.

Ley 7/1985, de 2 de abril, Reguladora de las Bases del Régimen Local, artículo Artículo 21

Respuesta correcta: B) Mediante el establecimiento y aprobación de Ordenanzas y Reglamentos.

Por qué es correcta. La potestad reglamentaria local se ejerce fundamentalmente a través de las Ordenanzas y los Reglamentos aprobados por el Pleno.

Por qué fallan las otras. Los bandos son actos de ejecución o recordatorios de normas, no potestad reglamentaria pura. La aprobación de fiestas locales es un acto administrativo de gestión.

1. En su calidad de Administraciones públicas de carácter territorial, y dentro de la esfera de sus competencias, corresponden en todo caso a los municipios, las provincias y las islas: /n a) Las potestades reglamentaria y de autoorganización.

Ley 7/1985, de 2 de abril, Reguladora de las Bases del Régimen Local, artículo Artículo 4

Respuesta correcta: D) Transcurridos quince días hábiles desde la publicación de su texto íntegro en el Boletín Oficial de la Provincia, salvo los presupuestos y las Ordenanzas Fiscales

Por qué es correcta. La Ley de Bases de Régimen Local establece que las ordenanzas entran en vigor tras la publicación íntegra y el transcurso de 15 días hábiles, excepto presupuestos y ordenanzas fiscales que tienen su propio régimen.

Por qué fallan las otras. La opción A y B no respetan el plazo de carencia legal. La opción C es casi correcta pero no menciona la excepción legal de presupuestos y fiscalidad.

2. Las ordenanzas, incluidos los proyectos de estatutos de las entidades públicas de gestión, así como los reglamentos, se publicarán en el Boletín Oficial de la Provincia y no entrarán en vigor hasta que se haya publicado completamente su texto y haya transcurrido el plazo previsto en el artículo 65.2 de la presente Ley, salvo los presupuestos y las ordenanzas fiscales que se publican y entran en vigor según su normativa específica.

Ley 7/1985, de 2 de abril, Reguladora de las Bases del Régimen Local, artículo Artículo 70

Respuesta correcta: C) Las ordenanzas fiscales a que se refiere el apartado 1 del artículo 15 del Real Decreto Legislativo 2/2004, de 5 de marzo, contendrán, al menos, la determinación del hecho imponible, sujeto pasivo, responsables, exenciones, reducciones y bonificaciones, base imponible y liquidable, tipo de gravamen o cuota tributaria, periodo impositivo y devengo, los regímenes de declaración e ingreso y las fechas de su aprobación y del comienzo de su aplicación.

Por qué es correcta. El artículo 16 del TRLRHL establece el contenido mínimo de las ordenanzas fiscales, incluyendo la determinación de los elementos esenciales del tributo como el hecho imponible, sujeto pasivo, base imponible, tipo de gravamen, etc.

Por qué fallan las otras. La opción A es falsa porque la publicación debe realizarse en el Boletín Oficial de la Provincia (o de la Comunidad Autónoma uniprovincial), no solo en el tablón de anuncios. La opción B es falsa porque el ejercicio de facultades tributarias requiere la aprobación de la correspondiente ordenanza fiscal. La opción D es falsa porque las entidades locales están obligadas a expedir copias de las ordenanzas a quienes las demanden.

1. Las ordenanzas fiscales a que se refiere el apartado 1 del artículo anterior contendrán, al menos: /n a) La determinación del hecho imponible, sujeto pasivo, responsables, exenciones, reducciones y bonificaciones, base imponible y liquidable, tipo de gravamen o cuota tributaria, período impositivo y devengo. /n b) Los regímenes de declaración y de ingreso. /n c) Las fechas de su aprobación y del comienzo de su aplicación. /n 2. Asimismo, las ordenanzas fiscales podrán contener disposiciones sobre la gestión, liquidación, inspección y recaudación de los tributos locales, de acuerdo con lo previsto en el artículo 12 de esta ley.

Régimen Local, artículo Artículo 16

Respuesta correcta: D) Una declaración de voluntad, juicio, conocimiento y deseo

Por qué es correcta. La definición doctrinal clásica (Zanobini) aceptada en el derecho administrativo español define el acto como declaración de voluntad, juicio, conocimiento o deseo.

Por qué fallan las otras. Las opciones A y C son incompletas. La opción B se refiere a actuaciones materiales que no son actos administrativos en sentido estricto.

Según la definición de Zanobini, el acto administrativo es cualquier manifestación de voluntad, de deseo, de conocimiento o de juicio, realizada por la Administración Pública en el ejercicio de una potestad administrativa distinta de la potestad reglamentaria.

Administrativo: El Acto Administrativo

Respuesta correcta: C) La desviación de poder.

Por qué es correcta. La desviación de poder es una causa de anulabilidad (nulidad relativa), no de nulidad de pleno derecho, según la doctrina y la ley de procedimiento administrativo.

Por qué fallan las otras. Las opciones A, B y D están recogidas expresamente en el artículo 47.1 de la Ley 39/2015 como causas de nulidad de pleno derecho.

1. Los actos de las Administraciones Públicas son nulos de pleno derecho en los casos siguientes: /n a) Los que lesionen los derechos y libertades susceptibles de amparo constitucional. /n b) Los dictados por órgano manifiestamente incompetente por razón de la materia o del territorio. /n c) Los que tengan un contenido imposible. /n d) Los que sean constitutivos de infracción penal o se dicten como consecuencia de ésta. /n e) Los dictados prescindiendo total y absolutamente del procedimiento legalmente establecido o de las normas que contienen las reglas esenciales para la formación de la voluntad de los órganos colegiados. /n f) Los actos expresos o presuntos contrarios al ordenamiento jurídico por los que se adquieren facultades o derechos cuando se carezca de los requisitos esenciales para su adquisición. /n g) Cualquier otro que se establezca expresamente en una disposición con rango de Ley.

Ley 39/2015, de 1 de octubre, del Procedimiento Administrativo Común de las Administraciones Públicas, artículo Artículo 47

Respuesta correcta: C) Un recurso administrativo de carácter potestativo que se interpone contra los actos administrativos que pongan fin a la vía administrativa ante el mismo órgano que los hubiera dictado.

Por qué es correcta. El recurso de reposición es potestativo y se interpone contra actos que agotan la vía administrativa ante el mismo órgano que los dictó, según el artículo 123 de la Ley 39/2015.

Por qué fallan las otras. La opción A es falsa porque los actos de trámite solo son recurribles si deciden el fondo, impiden continuar el procedimiento o producen indefensión. La opción B es falsa porque contra actos firmes solo cabe el recurso extraordinario de revisión. La opción D es incorrecta al existir una respuesta válida.

1. Los actos administrativos que pongan fin a la vía administrativa podrán ser recurridos potestativamente en reposición ante el mismo órgano que los hubiera dictado o ser impugnados directamente ante el orden jurisdiccional contencioso-administrativo. /n 2. No se podrá interponer recurso contencioso-administrativo hasta que sea resuelto expresamente o se haya producido la desestimación presunta del recurso de reposición interpuesto.

Ley 39/2015, de 1 de octubre, del Procedimiento Administrativo Común de las Administraciones Públicas, artículo Artículo 123