Examen de Policía Local de Armilla 2020: preguntas y respuestas justificadas

Respuesta correcta: C) El Consejo de Derechos Humanos

Por qué es correcta. El Consejo de Derechos Humanos es un organismo intergubernamental dentro del sistema de las Naciones Unidas, creado por la Asamblea General en 2006 para fortalecer la promoción y protección de los derechos humanos.

Por qué fallan las otras. El Tribunal Europeo de Derechos Humanos pertenece al Consejo de Europa (ámbito regional europeo). El Comité de Derechos Humanos es el órgano de expertos independientes que supervisa la aplicación del Pacto Internacional de Derechos Civiles y Políticos, pero el órgano principal creado por la Asamblea General es el Consejo.

Resolución 60/251 de la Asamblea General de las Naciones Unidas, de 15 de marzo de 2006, por la que se crea el Consejo de Derechos Humanos.

Declaración Universal de Derechos Humanos, artículo Cultural

Respuesta correcta: C) La utilización injustificada o abusiva de las facultades reconocidas en dicha ley orgánica producirá responsabilidad penal, como violación de los derechos y libertades reconocidos por las leyes

Por qué es correcta. El artículo 55.2 de la CE establece que la utilización injustificada o abusiva de las facultades de suspensión individual de derechos producirá responsabilidad penal.

Por qué fallan las otras. La opción A es falsa porque el artículo 18.4 (protección de datos) no es susceptible de suspensión según el art. 55. La opción B es falsa porque el artículo 23 (participación política) tampoco se suspende bajo los estados de excepción o sitio ni de forma individual.

1. Los derechos reconocidos en los artículos 17, 18, apartados 2 y 3, artículos 19, 20, apartados 1, a) y d), y 5, artículos 21, 28, apartado 2, y artículo 37, apartado 2, podrán ser suspendidos cuando se acuerde la declaración del estado de excepción o de sitio en los términos previstos en la Constitución. Se exceptúa de lo establecido anteriormente el apartado 3 del artículo 17 para el supuesto de declaración de estado de excepción. /n 2. Una ley orgánica podrá determinar la forma y los casos en los que, de forma individual y con la necesaria intervención judicial y el adecuado control parlamentario, los derechos reconocidos en los artículos 17, apartado 2, y 18, apartados 2 y 3, pueden ser suspendidos para personas determinadas, en relación con las investigaciones correspondientes a la actuación de bandas armadas o elementos terroristas. /n La utilización injustificada o abusiva de las facultades reconocidas en dicha ley orgánica producirá responsabilidad penal, como violación de los derechos y libertades reconocidos por las leyes.

Constitución Española, artículo Artículo 55

Respuesta correcta: A) La impugnación producirá la suspensión de la disposición o resolución recurrida y el Tribunal deberá ratificarla o levantarla en un plazo no superior a cinco meses

Por qué es correcta. La Constitución establece que la impugnación por el Gobierno de disposiciones de las CCAA ante el Tribunal Constitucional produce la suspensión automática de la disposición, debiendo el Tribunal ratificarla o levantarla en un plazo máximo de cinco meses.

Por qué fallan las otras. Las opciones B y C son incorrectas porque afirman que la impugnación no produce la suspensión, lo cual contradice directamente el texto constitucional que otorga este efecto suspensivo automático a las impugnaciones del Gobierno.

2. El Gobierno podrá impugnar ante el Tribunal Constitucional las disposiciones y resoluciones adoptadas por los órganos de las Comunidades Autónomas. La impugnación producirá la suspensión de la disposición o resolución recurrida, pero el Tribunal, en su caso, deberá ratificarla o levantarla en un plazo no superior a cinco meses.

Constitución Española, artículo Artículo 161

Respuesta correcta: B) Ninguna de las respuestas planteadas es correcta

Por qué es correcta. El artículo 76 de la Constitución Española no establece un número mínimo de miembros para las Comisiones de Investigación; remite su regulación a los Reglamentos de las Cámaras.

Por qué fallan las otras. Las opciones A y C proponen números que no figuran en el texto constitucional para este fin.

1. El Congreso y el Senado, y, en su caso, ambas Cámaras conjuntamente, podrán nombrar Comisiones de investigación sobre cualquier asunto de interés público. Sus conclusiones no serán vinculantes para los Tribunales, ni afectarán a las resoluciones judiciales, sin perjuicio de que el resultado de la investigación sea comunicado al Ministerio Fiscal para el ejercicio, cuando proceda, de las acciones oportunas. /n 2. Será obligatorio comparecer a requerimiento de las Cámaras. La ley regulará las sanciones que puedan imponerse por incumplimiento de esta obligación.

Constitución Española, artículo Artículo 76

Respuesta correcta: A) Se limitará al despacho ordinario de los asuntos públicos absteniéndose de adoptar, en cualquier caso, cualesquiera otras medidas

Por qué es correcta. La opción A es incorrecta (y por tanto la respuesta a marcar) porque la ley permite adoptar otras medidas en casos de urgencia debidamente acreditada o por razones de interés general, no es una prohibición absoluta 'en cualquier caso'.

Por qué fallan las otras. La opción B es una afirmación correcta según el art. 21.5.a de la Ley del Gobierno. La opción C es una afirmación correcta según el art. 21.5.b de la misma ley.

3. El Gobierno en funciones facilitará el normal desarrollo del proceso de formación del nuevo Gobierno y el traspaso de poderes al mismo y limitará su gestión al despacho ordinario de los asuntos públicos, absteniéndose de adoptar, salvo casos de urgencia debidamente acreditados o por razones de interés general cuya acreditación expresa así lo justifique, cualesquiera otras medidas. /n 4. El Presidente del Gobierno en funciones no podrá ejercer las siguientes facultades: /n a) Proponer al Rey la disolución de alguna de las Cámaras, o de las Cortes Generales. /n b) Plantear la cuestión de confianza. /n c) Proponer al Rey la convocatoria de un referéndum consultivo. /n 5. El Gobierno en funciones no podrá ejercer las siguientes facultades: /n a) Aprobar el Proyecto de Ley de Presupuestos Generales del Estado. /n b) Presentar proyectos de ley al Congreso de los Diputados o, en su caso, al Senado. /n 6. Las delegaciones legislativas otorgadas por las Cortes Generales quedarán en suspenso durante todo el tiempo que el Gobierno esté en funciones como consecuencia de la celebración de elecciones generales.

Constitución Española, artículo Artículo 21

Respuesta correcta: B) El artículo 134 número 3

Por qué es correcta. El artículo 134.3 de la CE establece el plazo de tres meses de antelación para la presentación de los Presupuestos Generales del Estado.

Por qué fallan las otras. El artículo 133 trata sobre la potestad tributaria. El artículo 135 trata sobre la estabilidad presupuestaria.

1. Corresponde al Gobierno la elaboración de los Presupuestos Generales del Estado y a las Cortes Generales, su examen, enmienda y aprobación. /n 2. Los Presupuestos Generales del Estado tendrán carácter anual, incluirán la totalidad de los gastos e ingresos del sector público estatal y en ellos se consignará el importe de los beneficios fiscales que afecten a los tributos del Estado. /n 3. El Gobierno deberá presentar ante el Congreso de los Diputados los Presupuestos Generales del Estado al menos tres meses antes de la expiración de los del año anterior. /n 4. Si la Ley de Presupuestos no se aprobara antes del primer día del ejercicio económico correspondiente, se considerarán automáticamente prorrogados los Presupuestos del ejercicio anterior hasta la aprobación de los nuevos. /n 5. Aprobados los Presupuestos Generales del Estado, el Gobierno podrá presentar proyectos de ley que impliquen aumento del gasto público o disminución de los ingresos correspondientes al mismo ejercicio presupuestario. /n 6. Toda proposición o enmienda que suponga aumento de los créditos o disminución de los ingresos presupuestarios requerirá la conformidad del Gobierno para su tramitación. /n 7. La Ley de Presupuestos no puede crear tributos. Podrá modificarlos cuando una ley tributaria sustantiva así lo prevea.

Constitución Española, artículo Artículo 134

Respuesta correcta: C) En el ámbito internacional, Andalucía tiene reconocidas por la Unesco nueve de las 48 Reservas de Biosfera que hay en España, a lo que se suma la consideración de Doñana como Patrimonio de la Humanidad.

Por qué es correcta. Andalucía cuenta con nueve Reservas de la Biosfera declaradas por la UNESCO, integrando una red representativa de los ecosistemas andaluces, además de contar con Doñana como Patrimonio de la Humanidad.

Por qué fallan las otras. La opción A es incorrecta porque el número de enclaves no se corresponde con la definición específica de reserva natural en este contexto. La opción B, aunque contiene datos biológicos ciertos sobre la biodiversidad andaluza, no responde específicamente a la pregunta sobre la figura de protección 'Reserva Natural' o el reconocimiento internacional mencionado en la opción C.

Andalucía posee un patrimonio natural de extraordinaria diversidad y riqueza. /n En el ámbito internacional, Andalucía tiene reconocidas por la Unesco nueve de las 48 Reservas de Biosfera que hay en España (Sierra de Grazalema, Doñana, Sierras de Cazorla, Segura y Las Villas, Marismas del Odiel, Sierra Nevada, Sierra de las Nieves, Cabo de Gata-Níjar, Dehesas de Sierra Morena y la Reserva de la Biosfera Intercontinental del Mediterráneo Andalucía-Marruecos), a lo que se suma la consideración de Doñana como Patrimonio de la Humanidad.

Ley Orgánica 2/2007, de 19 de marzo, de reforma del Estatuto de Autonomía para Andalucía, artículo Artículo 2

Respuesta correcta: B) 11

Por qué es correcta. En la fecha de la convocatoria (2020), el Consejo de Gobierno de la Junta de Andalucía estaba compuesto por 11 consejerías según el Decreto del Presidente 2/2019.

Por qué fallan las otras. Las opciones A y C no se correspondían con la estructura orgánica vigente en el momento del examen.

La Administración de la Junta de Andalucía se organiza en las siguientes Consejerías: /n 1. Consejería de la Presidencia, Administración Pública e Interior. /n 2. Consejería de Turismo, Regeneración, Justicia y Administración Local. /n 3. Consejería de Hacienda y Financiación Europea. /n 4. Consejería de Educación y Deporte. /n 5. Consejería de Agricultura, Ganadería, Pesca y Desarrollo Sostenible. /n 6. Consejería de Salud y Familias. /n 7. Consejería de Empleo, Formación y Trabajo Autónomo. /n 8. Consejería de Transformación Económica, Industria, Conocimiento y Universidades. /n 9. Consejería de Cultura y Patrimonio Histórico. /n 10. Consejería de Fomento, Infraestructuras y Ordenación del Territorio. /n 11. Consejería de Igualdad, Políticas Sociales y Conciliación.

Ley Orgánica 2/2007, de 19 de marzo, de reforma del Estatuto de Autonomía para Andalucía, artículo Decreto del Presidente 2/2019. Artículo 1.

Respuesta correcta: A) Artículo 9

Por qué es correcta. El artículo 9 de la Ley 5/2010 establece las competencias propias de los municipios andaluces, incluyendo en su apartado 5 la promoción y gestión de viviendas de protección pública.

Por qué fallan las otras. El artículo 8 se refiere a la autonomía municipal en general, no al listado de competencias específicas. La opción C es falsa porque la respuesta A es correcta.

Los municipios andaluces tienen las siguientes competencias propias: /n (...) /n 5. Vivienda: /n a) Promoción y gestión de viviendas de protección pública. /n b) Adjudicación de las viviendas de protección pública. /n c) Conservación y rehabilitación del parque público de viviendas de titularidad municipal. /n d) Funciones de inspección y sanción en materia de viviendas de protección pública.

Ley 5/2010, de 11 de junio, de Autonomía Local de Andalucía, artículo Artículo 9

Respuesta correcta: B) El Alcalde

Por qué es correcta. Corresponde al Alcalde la competencia de distribuir las retribuciones complementarias que no tengan carácter fijo y periódico.

Por qué fallan las otras. El Pleno aprueba la plantilla y el presupuesto, pero la distribución individualizada de las retribuciones no fijas es competencia del Alcalde. La Comisión de Gobierno (Junta de Gobierno Local) no tiene esta competencia atribuida directamente por ley de bases.

1. El Alcalde es el Presidente de la Corporación y ostenta las siguientes atribuciones: /n [...] /n h) Desempeñar la jefatura superior de todo el personal, y acordar su nombramiento y sanciones, incluida la separación del servicio de los funcionarios de la Corporación y el despido del personal laboral, dando cuenta al Pleno, en estos dos últimos casos, en la primera sesión que celebre. Esta atribución se entiende sin perjuicio de lo dispuesto en los artículos 99.4 y 127 de esta Ley. /n i) El ejercicio de las acciones judiciales y administrativas y la defensa de la corporación en las materias de su competencia, incluso cuando las hubiere delegado en otro órgano, y, en caso de urgencia, en materias de la competencia del Pleno, en este último supuesto dando cuenta al mismo en la primera sesión que celebre para su ratificación. /n [...] /n (Nota: La competencia específica sobre retribuciones no fijas deriva de su potestad de jefatura de personal y organización administrativa).

Ley 7/1985, de 2 de abril, Reguladora de las Bases del Régimen Local, artículo Artículo 21

Respuesta correcta: A) Simplicidad, claridad y proximidad a los ciudadanos

Por qué es correcta. El artículo 3 de la Ley 40/2015 establece los principios generales de actuación, incluyendo expresamente la simplicidad, claridad y proximidad a los ciudadanos.

Por qué fallan las otras. La opción B es incorrecta porque la Ley 40/2015 no es una Ley Orgánica (L.O.) sino una Ley ordinaria, y el principio de responsabilidad se refiere a la gestión pública, no a la privada en este contexto administrativo.

1. Las Administraciones Públicas sirven con objetividad los intereses generales y actúan de acuerdo con los principios de eficacia, jerarquía, descentralización, desconcentración y coordinación, con sometimiento pleno a la Constitución, a la Ley y al Derecho. /n Deberán respetar en su actuación y relaciones los siguientes principios: /n a) Servicio efectivo a los ciudadanos. /n b) Simplicidad, claridad y proximidad a los ciudadanos. /n c) Participación, objetividad y transparencia de la actuación administrativa. /n d) Racionalización y agilidad de los procedimientos administrativos y de las actividades materiales de gestión. /n e) Buena fe, confianza legítima y lealtad institucional. /n f) Responsabilidad por la gestión pública. /n g) Planificación y dirección por objetivos y control de la gestión y evaluación de los resultados de las políticas públicas. /n h) Eficacia en el cumplimiento de los objetivos fijados. /n i) Eficiencia en la asignación y utilización de los recursos públicos. /n j) Cooperación, colaboración y coordinación entre las Administraciones Públicas.

Ley 40/2015, de 1 de octubre, de Régimen Jurídico del Sector Público, artículo Artículo 3

Respuesta correcta: B) Las FCS deberán auxiliar y proteger en todo momento a los ciudadanos y proporcionarán información cumplida tan amplia como sea posible

Por qué es correcta. La Ley Orgánica 2/1986 establece como principio de actuación en las relaciones con la comunidad el deber de auxiliar y proteger a los ciudadanos en todo momento y proporcionar información amplia.

Por qué fallan las otras. La opción A es incorrecta porque usa el término 'procurarán' y condiciona la actuación, cuando la ley dice 'deberán'. La opción C mezcla el principio de relaciones con la comunidad con el de dedicación profesional (intervenir siempre).

Son principios básicos de actuación de los miembros de las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad los siguientes: /n (...) /n 2. Relaciones con la comunidad. /n a) Impedir, en el ejercicio de su actuación profesional, cualquier práctica abusiva, arbitraria o discriminatoria que entrañe violencia física o moral. /n b) Observar en todo momento un trato correcto y esmerado en sus relaciones con los ciudadanos, a quienes procurarán auxiliar y proteger, siempre que las circunstancias lo aconsejen o fueren requeridos para ello. En todas sus intervenciones, proporcionarán información cumplida, y tan amplia como sea posible, sobre las causas y finalidad de las mismas. /n c) Actuar, en el ejercicio de sus funciones, con la decisión necesaria, y sin demora cuando de ello dependa evitar un daño grave, inmediato e irreparable; rigiéndose al hacerlo por los principios de congruencia, oportunidad y proporcionalidad en la utilización de los medios a su alcance. /n d) Solamente deberán utilizar las armas en las situaciones en que exista un riesgo racionalmente grave para su vida, su integridad física o las de terceras personas, o en aquellas circunstancias que puedan suponer un grave riesgo para la seguridad ciudadana y de conformidad con los principios a que se refiere el apartado anterior.

Ley Orgánica 2/1986, de 13 de marzo, de Fuerzas y Cuerpos de Seguridad, artículo Artículo 5