Examen de Policía Local de Almonte 2020: preguntas y respuestas justificadas

Respuesta correcta: D) En un plazo máximo de 20 días.

Por qué es correcta. La Ley Orgánica del Defensor del Pueblo establece que una vez obtenido el voto en el Congreso, se dará traslado al Senado para que en un plazo máximo de 20 días se ratifique el nombramiento por la misma mayoría.

Por qué fallan las otras. Los plazos de 10 o 15 días no son los previstos en la Ley Orgánica 3/1981 para la ratificación por el Senado.

Propuesto el candidato, se convocará en término no inferior a diez días al Pleno del Congreso para que proceda a su elección. Será elegido quien obtuviese una votación favorable de las tres quintas partes de los miembros del Congreso. Conseguida la mencionada mayoría, se dará traslado de la propuesta al Senado, el cual deberá ratificarla por la misma mayoría en un plazo máximo de veinte días.

Ley Orgánica 3/1981, de 6 de abril, del Defensor del Pueblo, artículo Artículo 2

Respuesta correcta: C) Por haber sido condenado mediante sentencia firme por delito imprudente.

Por qué es correcta. Según el artículo 5.1.4º de la Ley Orgánica 3/1981, el Defensor del Pueblo cesará por haber sido condenado mediante sentencia firme por delito doloso. Por tanto, la condena por delito imprudente no es causa de cese, lo que la convierte en la opción incorrecta buscada por la pregunta.

Por qué fallan las otras. La opción A es una causa de cese válida según el art. 5.1.1º. La opción B es una causa de cese válida según el art. 5.1.2º. La opción D es una causa de cese válida según el art. 5.1.5º.

1. El Defensor del Pueblo cesará por alguna de las causas siguientes: /n 1.º Por renuncia. /n 2.º Por expiración del plazo de su nombramiento. /n 3.º Por muerte o por incapacidad sobrevenida. /n 4.º Por actuar con notoria negligencia en el cumplimiento de las obligaciones y deberes del cargo. /n 5.º Por haber sido condenado, mediante sentencia firme, por delito doloso. /n 2. La vacante en el cargo se declarará por el Presidente del Congreso en los casos de muerte, incapacidad o expiración del plazo del mandato. En los demás casos se decidirá, por mayoría de las tres quintas partes de los componentes de cada Cámara, mediante debate y previa audiencia del interesado. /n 3. Vacante el cargo se iniciará el procedimiento para el nombramiento de nuevo Defensor del Pueblo en plazo no superior a un mes. /n 4. En las situaciones de vacante, y mientras no se proceda a la nueva designación, desempeñarán sus funciones, por su orden, los Adjuntos al Defensor del Pueblo.

Ley Orgánica 3/1981, de 6 de abril, del Defensor del Pueblo, artículo Artículo 5

Respuesta correcta: C) Ferrocarriles y carreteras cuyo itinerario se desarrolle íntegramente en el territorio de la Comunidad Autónoma.

Por qué es correcta. El artículo 148.1.5.ª de la Constitución Española establece que las Comunidades Autónomas podrán asumir competencias en materia de ferrocarriles y carreteras cuyo itinerario se desarrolle íntegramente en el territorio de la Comunidad Autónoma.

Por qué fallan las otras. La opción A (Extranjería y asilo) es competencia exclusiva del Estado según el artículo 149.1.2.ª. La opción B (Legislación laboral) es competencia exclusiva del Estado según el artículo 149.1.7.ª, sin perjuicio de su ejecución por los órganos de las Comunidades Autónomas.

1. Las Comunidades Autónomas podrán asumir competencias en las siguientes materias: /n [...] /n 5.ª Los ferrocarriles y carreteras cuyo itinerario se desarrolle íntegramente en el territorio de la Comunidad Autónoma y, en los mismos términos, el transporte desarrollado por estos medios o por cable.

Constitución Española, artículo Artículo 148

Respuesta correcta: D) Deberá ser aprobada por las Cortes Generales mediante una Ley Orgánica.

Por qué es correcta. El artículo 141.1 de la Constitución Española establece que cualquier alteración de los límites provinciales habrá de ser aprobada por las Cortes Generales mediante ley orgánica.

Por qué fallan las otras. La opción A es incorrecta porque requiere Ley Orgánica de las Cortes Generales, no solo del Congreso. La opción B es incorrecta porque especifica Ley Ordinaria cuando debe ser Orgánica. La opción C es incorrecta porque la competencia es de las Cortes Generales, no de las Asambleas Autonómicas.

1. La provincia es una entidad local con personalidad jurídica propia, determinada por la agrupación de municipios y división territorial para el cumplimiento de las actividades del Estado. Cualquier alteración de los límites provinciales habrá de ser aprobada por las Cortes Generales mediante ley orgánica. /n 2. El gobierno y la administración autónoma de las provincias estarán encomendados a Diputaciones u otras Corporaciones de carácter representativo. /n 3. Se podrán crear agrupaciones de municipios distintas de la provincia. /n 4. En los archipiélagos, las islas tendrán además su administración propia en forma de Cabildos o Consejos.

Constitución Española, artículo Artículo 141

Respuesta correcta: D) Todas las respuestas son correctas.

Por qué es correcta. El artículo 25.2 de la Ley 7/1985 establece una lista de materias sobre las cuales el Municipio ejercerá competencias propias. Las opciones A, B y C recogen literalmente apartados de dicho artículo (apartados l, f y a respectivamente).

Por qué fallan las otras. Todas las opciones anteriores son correctas según el listado de competencias propias municipales del artículo 25.2 de la LBRL.

2. El Municipio ejercerá en todo caso como competencias propias, en los términos de la legislación del Estado y de las Comunidades Autónomas, en las siguientes materias: /n a) Urbanismo: planeamiento, gestión, ejecución y disciplina urbanística. Protección y gestión del patrimonio histórico. Promoción y gestión de la vivienda de protección pública con criterios de sostenibilidad financiera. Conservación y rehabilitación de la edificación. /n b) Medio ambiente urbano: en particular, parques y jardines públicos, gestión de los residuos sólidos urbanos y protección contra la contaminación acústica, lumínica y atmosférica en las zonas urbanas. /n c) Abastecimiento de agua potable a domicilio y evacuación y tratamiento de aguas residuales. /n d) Infraestructura viaria y otros equipamientos de su titularidad. /n e) Evaluación e información de situaciones de necesidad social y la atención inmediata a personas en situación o riesgo de exclusión social. /n f) Policía local, protección civil, prevención y extinción de incendios. /n g) Tráfico, estacionamiento de vehículos y movilidad. Transporte colectivo urbano. /n h) Información y promoción turística de ámbito local. /n i) Ferias, abastos, mercados, lonjas y comercio ambulante. /n j) Protección de la salubridad pública. /n k) Cementerios y actividades funerarias. /n l) Promoción del deporte e instalaciones deportivas y de ocupación del tiempo libre. /n m) Promoción de la cultura y equipamientos culturales. /n n) Participar en la vigilancia del cumplimiento de la escolaridad obligatoria y cooperar con las Administraciones educativas correspondientes en la obtención de los solares necesarios para la construcción de nuevos centros docentes. La conservación, mantenimiento y vigilancia de los edificios de titularidad local destinados a centros públicos de educación infantil, de educación primaria o de educación especial. /n ñ) Promoción en su término municipal de la participación de los ciudadanos en el uso eficiente y sostenible de las tecnologías de la información y las comunicaciones. /n o) Actuaciones en la promoción de la igualdad entre hombres y mujeres así como contra la violencia de género.

Ley 7/1985, de 2 de abril, Reguladora de las Bases del Régimen Local, artículo Artículo 25

Respuesta correcta: C) En los Municipios con población superior a 20.000 habitantes, además: protección civil, evaluación e información de situaciones de necesidad social y la atención inmediata a personas en situación o riesgo de exclusión social, prevención y extinción de incendios e instalaciones deportivas de uso público.

Por qué es correcta. El artículo 26.1.c) de la LBRL establece que en los municipios con población superior a 20.000 habitantes se deben prestar, además de los servicios comunes y los de municipios de más de 5.000, los de protección civil, evaluación e información de situaciones de necesidad social y la atención inmediata a personas en situación o riesgo de exclusión social, prevención y extinción de incendios e instalaciones deportivas de uso público.

Por qué fallan las otras. La opción A es incorrecta porque el alcantarillado no es obligatorio en todos los municipios (solo en los de más de 5.000 según redacción antigua, aunque la actual lo incluye en todos, el enunciado de la opción A omite el tratamiento de residuos que es de más de 5.000). La opción B es incorrecta porque el acceso a los núcleos de población es obligatorio en todos los municipios, no solo en los de más de 5.000. La opción D es incorrecta porque se refiere a municipios de más de 50.000 habitantes.

1. Los Municipios deberán prestar, en todo caso, los servicios siguientes: /n a) En todos los Municipios: alumbrado público, cementerio, recogida de residuos, limpieza viaria, abastecimiento domiciliario de agua potable, alcantarillado, acceso a los núcleos de población y pavimentación de las vías públicas. /n b) En los Municipios con población superior a 5.000 habitantes, además: parque público, biblioteca pública y tratamiento de residuos. /n c) En los Municipios con población superior a 20.000 habitantes, además: protección civil, evaluación e información de situaciones de necesidad social y la atención inmediata a personas en situación o riesgo de exclusión social, prevención y extinción de incendios e instalaciones deportivas de uso público. /n d) En los Municipios con población superior a 50.000 habitantes, además: transporte colectivo urbano de viajeros y medio ambiente urbano.

Ley 7/1985, de 2 de abril, Reguladora de las Bases del Régimen Local, artículo Artículo 26

Respuesta correcta: D) La Provincia es una entidad local determinada por la agrupación de Municipios, con personalidad jurídica propia y plena capacidad para el cumplimiento de sus fines.

Por qué es correcta. El artículo 31.1 de la LBRL define a la provincia como una entidad local determinada por la agrupación de municipios, con personalidad jurídica propia y plena capacidad para el cumplimiento de sus fines.

Por qué fallan las otras. La opción A es falsa porque incluye mancomunidades y consorcios en la definición de provincia. La opción C es falsa porque indica 'capacidad limitada' cuando la ley especifica 'plena capacidad'.

1. La Provincia es una entidad local determinada por la agrupación de Municipios, con personalidad jurídica propia y plena capacidad para el cumplimiento de sus fines. /n 2. Son fines propios y específicos de la Provincia el garantizar los principios de solidaridad y equilibrio intermunicipales, en el marco de la política económica y social, y, en particular: /n a) Asegurar la prestación integral y adecuada en la totalidad del territorio municipal de los servicios de competencia municipal. /n b) Participar en la coordinación de la Administración local con la de la Comunidad Autónoma y la del Estado.

Ley 7/1985, de 2 de abril, Reguladora de las Bases del Régimen Local, artículo Artículo 31

Respuesta correcta: C) De 5.001 a 20.000 habitantes, el 15 por ciento

Por qué es correcta. La LBRL establece tramos de población para la iniciativa popular. Para municipios de entre 5.001 y 20.000 habitantes, se requiere el 15%.

Por qué fallan las otras. Para municipios de hasta 5.000 habitantes se requiere el 20% (no el 25%). Para municipios de más de 20.000 habitantes se requiere el 10% (no el 15% o 20%).

2. Los ayuntamientos deberán establecer y regular en normas de carácter orgánico procedimientos y órganos adecuados para la efectiva participación de los vecinos en los asuntos de la vida pública municipal, tanto en el ámbito del municipio en su conjunto como en el de los distritos, en el supuesto de que existan estos últimos. /n Dichas iniciativas deberán ir suscritas por el siguiente número de vecinos: /n a) Hasta 5.000 habitantes, el 20 por ciento. /n b) Entre 5.001 y 20.000 habitantes, el 15 por ciento. /n c) A partir de 20.001 habitantes, el 10 por ciento.

Ley 7/1985, de 2 de abril, Reguladora de las Bases del Régimen Local, artículo Artículo 70 bis

Respuesta correcta: B) Articulo 84

Por qué es correcta. El artículo 84 de la LBRL enumera los medios de intervención de las Entidades Locales en la actividad de los ciudadanos (ordenanzas, licencias, comunicación previa, etc.).

Por qué fallan las otras. El artículo 83 se refiere a la participación ciudadana. El artículo 85 se refiere a la gestión de los servicios públicos. El artículo 86 se refiere a la iniciativa pública económica.

1. Las Entidades locales podrán intervenir la actividad de los ciudadanos a través de los siguientes medios: /n a) Ordenanzas y bandos. /n b) Sometimiento a previa licencia y otros actos de control preventivo. No obstante, cuando se trate del ejercicio de actividades comerciales minoristas y de prestación de determinados servicios previstos en la Ley de Medidas Urgentes de Liberalización del Comercio y de Determinados Servicios, no podrá exigirse licencia u otro medio de control preventivo. /n c) Sometimiento a comunicación previa o a declaración responsable, de conformidad con lo establecido en el artículo 71 bis de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común. /n d) Sometimiento a control posterior al inicio de la actividad, a efectos de verificar el cumplimiento de la normativa vigente. /n e) Órdenes individuales constitutivas de mandato para la ejecución de un acto o la prohibición del mismo.

Ley 7/1985, de 2 de abril, Reguladora de las Bases del Régimen Local, artículo Artículo 84

Respuesta correcta: B) No superior a 10 días.

Por qué es correcta. El artículo 77.2 de la Ley 39/2015 permite al instructor abrir un periodo extraordinario de prueba por un plazo no superior a diez días cuando lo considere necesario a petición de los interesados.

Por qué fallan las otras. El plazo de 10 a 30 días corresponde al periodo ordinario de prueba (Art. 77.1). Los 15 días no figuran como plazo para el periodo extraordinario.

2. El instructor del procedimiento, cuando lo considere necesario, a petición de los interesados, podrá decidir la apertura de un período extraordinario de prueba por un plazo no superior a diez días.

Ley 39/2015, de 1 de octubre, del Procedimiento Administrativo Común de las Administraciones Públicas, artículo Artículo 77

Respuesta correcta: A) Las que lesionen los derechos y libertades reconocidos en el Título I de la Constitución Española.

Por qué es correcta. El artículo 47.1.a) de la Ley 39/2015 establece que son nulos de pleno derecho los actos de las Administraciones Públicas que lesionen los derechos y libertades susceptibles de amparo constitucional (que se encuentran en el Título I de la CE).

Por qué fallan las otras. La opción B es incorrecta porque la nulidad por incompetencia manifiesta solo se da por razón de la materia o del territorio, no por jerarquía (que suele ser anulabilidad). La opción C es incorrecta porque la ley dice 'una disposición de rango reglamentario' en el apartado 2, no actos individuales. La opción D es incorrecta porque el art. 47.1.d) dice 'Los que sean constitutivos de infracción penal o se dicten como consecuencia de ésta', sin la exclusión que menciona la opción.

1. Los actos de las Administraciones Públicas son nulos de pleno derecho en los casos siguientes: /n a) Los que lesionen los derechos y libertades susceptibles de amparo constitucional. /n b) Los dictados por órgano manifiestamente incompetente por razón de la materia o del territorio. /n c) Los que tengan un contenido imposible. /n d) Los que sean constitutivos de infracción penal o se dicten como consecuencia de ésta. /n e) Los dictados prescindiendo total y absolutamente del procedimiento legalmente establecido o de las normas que contienen las reglas esenciales para la formación de la voluntad de los órganos colegiados. /n f) Los actos expresos o presuntos contrarios al ordenamiento jurídico por los que se adquieren facultades o derechos cuando se carezca de los requisitos esenciales para su adquisición. /n g) Cualquier otro que se establezca expresamente en una disposición con rango de Ley. /n 2. También serán nulas de pleno derecho las disposiciones administrativas que vulneren la Constitución, las leyes u otras disposiciones administrativas de jerarquía superior, las que regulen materias reservadas a la Ley, y las que establezcan la retroactividad de disposiciones sancionadoras no favorables o restrictivas de derechos individuales.

Ley 39/2015, de 1 de octubre, del Procedimiento Administrativo Común de las Administraciones Públicas, artículo Artículo 47

Respuesta correcta: D) En todos los supuestos anteriores se requiere motivar los actos administrativos.

Por qué es correcta. El artículo 35.1 de la Ley 39/2015 enumera una serie de actos que deben ser motivados. Las opciones A (art. 35.1.e), B (art. 35.1.a) y C (art. 35.1.d) están incluidas en dicha lista, por lo que todos esos supuestos requieren motivación.

Por qué fallan las otras. Las opciones A, B y C son correctas individualmente pero incompletas respecto al conjunto de la pregunta, siendo la D la que engloba la obligatoriedad de motivación para todos los casos expuestos.

1. Serán motivados, con sucinta referencia de hechos y fundamentos de derecho: /n a) Los actos que limiten derechos subjetivos o intereses legítimos. /n b) Los actos que resuelvan procedimientos de revisión de oficio de disposiciones o actos administrativos, recursos administrativos y procedimientos de arbitraje y los que declaren su inadmisión. /n c) Los actos que se separen del criterio seguido en actuaciones precedentes o del dictamen de órganos consultivos. /n d) Los acuerdos de suspensión de actos, cualquiera que sea el motivo de ésta, así como la adopción de medidas provisionales previstas en el artículo 56. /n e) Los acuerdos de aplicación de la tramitación de urgencia, de ampliación de plazos y de realización de actuaciones complementarias. /n f) Los actos que rechacen pruebas propuestas por los interesados. /n g) Los actos que acuerden la terminación del procedimiento por la imposibilidad material de continuarlo por causas sobrevenidas, así como los que acuerden el desistimiento por la Administración en procedimientos iniciados de oficio. /n h) Las propuestas de resolución en los procedimientos de carácter sancionador, así como los actos que resuelvan procedimientos de carácter sancionador o de responsabilidad patrimonial. /n i) Los actos que se dicten en el ejercicio de potestades discrecionales, así como los que deban serlo en virtud de disposición legal o reglamentaria expresa. /n 2. La motivación de los actos que pongan fin a los procedimientos selectivos y de concurrencia competitiva se realizará conforme a lo que dispongan las normas que regulen sus convocatorias, debiendo, en todo caso, quedar acreditados en el procedimiento los fundamentos de la resolución que se adopte.

Ley 39/2015, de 1 de octubre, del Procedimiento Administrativo Común de las Administraciones Públicas, artículo Artículo 35